『なぜ…違法なのに取り締まれない！？　オンラインカジノ　専門家に聞く』についてTwitterの反応

手元のスマートフォンひとつで、24時間いつでもどこでもギャンブルができる“オンラインカジノ”。

日本国内での利用は刑法の賭博罪などにあたる違法行為です。

ところが、違法であるにもかかわらず、利用者は急増。

多額の借金を抱えたり、ギャンブル依存症に陥ってしまう人が後を絶ちません。

国際金融論が専門で海外のオンラインカジノ事情にも詳しい静岡大学の鳥畑与一教授に聞きました。

オンラインカジノとは、スマホやパソコンなどを通じてインターネット上で行うギャンブルのことです。

中には、サイト上に出現するディーラーとチャット機能を使って会話をしながら賭けることができるものもあります。

簡単に利用できる気軽さから、プレイにのめり込んでいく人が少なくありませんが、日本では賭博は刑法で禁止されています。

客としてオンラインカジノに参加し金銭をかければ、賭博罪にあたる違法行為となります。

インターネットのアクセス分析を行っている調査会社の推計によると、オンラインカジノのサイトへのアクセス数は、2018年12月にはおよそ月100万回だったものが、去年の9月にはおよそ1億2000万回に及び、3年間で120倍にふくれあがっています。

オンラインカジノを運営する会社は海外に拠点があり、その国の政府からライセンスを得て合法的に運営を行っているケースもあります。

日本国内でギャンブルの場所を開設・提供する行為は、刑法の「賭博場開帳図利罪（とばくじょうかいちょうとりざい）」にあたりますが、運営会社が海外にある場合、日本の捜査が及ばないのです。

一方で、サイトが海外で運営されているとしても、日本国内でオンラインカジノを利用することは「賭博罪」、常習的に行っている場合は「常習賭博罪」にあたる違法行為となります。

ところがインターネット上には、“海外にあるオンラインカジノは違法ではないため、日本での利用も違法ではない”などといった誤った情報が広がっています。
特に、この種の誤情報は、オンラインカジノを宣伝、紹介することで報酬を得ているアフィリエイトサイトに多く見られます。

海外にある運営会社を取り締まるのが難しいとされる一方で、国内の現行法でも規制できるのではないかと見られているのが、“金の流れ”です。

ギャンブルに参加するためには、当然元手となる賭け金が必要です。

海外のオンラインカジノサイトに賭け金を入れるために使われるのが、「決済代行」というサービス。

利用者の銀行口座の入金記録を元に調査したところ、日本国内に決済代行業者と見られる会社が数十社存在していることが明らかになってきました。

オンラインカジノでは、決済代行業者が指定した口座に送金することでオンラインカジノのアカウントに資金が入金されることから、為替取引を行っていると見なされます。

ギャンブルの相談支援などを行っている中島俊明弁護士が調査したところによると、オンラインカジノの決済代行業者についてはこれらの許可や登録を得ているものが確認できなかったといいます。

中島弁護士は、こうした仲介行為がオンラインカジノの運営に協力していると認定されれば、「賭博場開帳図利罪の共犯」や「犯罪行為へ唆（そそのか）すほう（幇）助犯」として、決済代行業者を現行の国内の法律で取り締まれる可能性は十分にあると話します。

オンラインカジノは1 度に賭けられる金額が大きく、さらに短い間に何度もギャンブルを繰り返せてしまうため、大金を一気に失ってしまうという特徴もあります。

実際にギャンブル依存症の回復施設で調べたところ、パチンコ・スロットなど既存ギャンブルの場合は借金額が平均160万円。

中には最大で9200万円の借金をしたという人もいたといいます。

オンラインカジノは利用者が比較的若い世代に多いことも特徴です。

例えばスマホゲームでの課金など、若い世代にとって、ネットでお金を払うことに抵抗感が薄まっているのではないかと鳥畑教授は危惧します。

オンラインカジノは既存のギャンブルに比べ依存症になるスピードが早いという指摘もあります。

一回あたりの賭け時間が短く、ルーレットの場合にはお金をかけてから結果が出るまで数秒。

アルコールや薬物の場合、酒や薬物そのものを遠ざける環境をつくることで、ある程度抑制できることもありますが、スマホさえあればいつでもどこでもプレイができてしまうオンラインカジノは、どんなにやめようと思っても簡単にはやめられないのです。

今年10月、事態を重く見た警察庁と消費者庁は「オンラインカジノを利用した賭博は犯罪です！」とホームページ上で注意喚起を出しました。

いまだに十分な取り締まりなどは進んでおらず、ネット上でも依然として「オンラインカジノはグレーゾーン」「日本でも違法ではない」などといった情報が流れ続けています。

違法なオンラインカジノの利用を減らすために今何が必要か、最後に鳥畑教授に伺いました。

静岡大学 鳥畑教授

「まず、しっかり違法なんだということを知ってもらうこと。そしてギャンブルというものの有害性、どんなに怖いものなのかっていうことを知ってもらう。

そもそもカジノっていうのは、ギャンブル企業とお客さんがお互いに賭け合うので、とにかく客に賭け続けてもらわないといけない。賭け行為にとにかく夢中になって続けてもらえれば、確実にオンラインカジノ側が勝つ仕組みになっているんです。ギャンブルで一獲千金で儲かって終わるというのは、実際にはありえない。そんな人は現実にいないんだよっていうことをちゃんと分かってもらわないといけないと思います」

（元記事の出典：NHKインターネットサービス）